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【政策解读】《石泉县村级光伏扶贫电站运行及收益分配使用管理办法(试行)》

文章来源:县农业农村局 作者:晏守柱 王明明 发布时间:2019-10-29 10:57 点击数:
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一、  政策出台背景和目的意义

(一)政策依据:国家能源局、国务院扶贫办印发的《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔2018〕29号)、国务院扶贫办印发的《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办发〔2017〕61号)、《陕西省光伏扶贫项目管理办法》(陕能新能源〔2018〕23号)、《陕西省光伏扶贫电站建设管理办法实施细则》。

(二)目的意义:为进一步加强和规范光伏扶贫村级电站运行及收益分配使用管理,壮大贫困村集体经济收入,促进贫困户家庭增收。

二、主要内容

《办法》共分总则、运维管理、资金管理、收益分配、附则等5章十九条内容。其中:“第一章总则”主要包括办法出台的依据,界定了管理对象为全县建档立卡贫困村建设的村级光伏扶贫电站(联村光伏扶贫电站)及运维及发电收益分配使用管理。“第二章运维管理”明确了运营管理的遵循的原则以及职责分工。县农业农村局(农经站)为我县光伏扶贫电站运维县级管理机构,村级光伏扶贫电站由所在地村委会运维管理。县供电分公司负责村级光伏扶贫电站的电力技术运维管理。“第三章资金管理”明确了资金管理遵循的原则以及职责分工。县农业农村局(农经站)设立村级光伏扶贫电站收益科目,实行“专账管理”, 与县供电分公司签订电力技术运维管理协议,电力技术运维管理费用按照总发电量每度电收取0.015元。;镇财政审计所在农村财务服务中心账户设立村级光伏扶贫电站收益资金会计科目;县供电分公司要根据实际上网发电量计算发电收益按季度结转到县农业农村局(农经站)光伏扶贫电站收益账户;各村根据县供电分公司提供的光伏扶贫电站发电结算清单,每季度在税务部门开具一次光伏扶贫电站收益资金结算发票。“第四章收益分配”明确了收益分配应遵循的原则及职责分工。村级光伏扶贫电站收益资金,在脱贫攻坚期内,10%的收益归村集体所有,90%的收益分配给建档立卡贫困户(不含五保户),实行差异化分配,鼓励按劳取酬。脱贫攻坚结束后,光伏扶贫电站收益作为村集体收入,主要用于开展公益性岗位扶贫、小型公益事业扶贫、贫困家庭学生助学、奖励补助扶贫等。镇政府督促村集体于每年9月底前将收益资金兑付至农户账户。 “第五章附则”主要是解释主体及执行时间。

文件原文:《石泉县村级光伏扶贫电站运行及收益分配使用管理办法(试行)》