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石泉县安委办棋牌游戏印发全县道路交通非煤矿山危险化学品建设工程城市消防安全五项攻坚行动方案的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2019年07月02日 11∶07 点击数: 次
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石泉县安全生产委员会办公室

棋牌游戏印发全县道路交通非煤矿山危险化学品建设工程城市消防安全

五项攻坚行动方案的通知

各镇人民政府、县安委会各成员单位:

现将《全县道路道路交通非煤矿山危险化学品建设工程城市消防安全五项攻坚行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

石泉县安全生产委员会办公室

2019年7月2日

全县道路交通非煤矿山危险化学品

建设工程城市消防安全五项攻坚行动方案

根据省、市安委会《棋牌游戏印发道路交通石煤矿危险化学品建设工程城市消防安全五项攻坚行动方案的通知》要求,结合我县实际,决定从2019年7月至12月在全县集中开展道路交通、非煤矿山、危险化学品、建设工程、城市消防安全“五项攻坚行动”,现将行动方案印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

一、工作目标

贯彻落实党中央、国务院和省、市棋牌游戏安全生产决策部署,强化问题隐患排查整治,健全完善安全生产长效机制,夯实安全生产基础,提升安全生产管理水平,努力实现“一遏制、三下降”,即坚决遏制较大以上安全事故,实现事故总起数、死亡人数和受伤人数持续下降,为新中国成立70周年庆祝活动和全县安全生产形势持续稳定营造良好的安全环境。

二、工作内容

(一)道路交通安全攻坚行动。重点加强道路交通源头安全管理,开展运输企业、机动车及驾驶人、道路交通、公路安全隐患排查治理,扎实推进交通、运输行业、道路非法营运、危险化学品道路运输、校车、农村地区交通违法行为安全整治,严厉打击运输企业、车辆超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶、酒驾毒驾、无牌行驶、违规改装车辆以及农用车载人等违法违规行为。严禁“三品”进站上车、严厉整治“三超一疲劳”行为。(县公安局交警大队牵头,县交通局、县应急管理局、县公路段等相关部门和各镇分工负责)

(二)非煤矿山安全攻坚行动。加大整顿规范矿产资源开发秩序,严厉打击擅自复工复建、不按批准设计建设生产、非法开采、非法转让、非法外包、超层越界开采和无相关资质生产、建设、探矿、基建和现场管理“三违”等行为。小型露天采石场要重点查改未实行台阶分层开采、未采用中深孔爆破、采用干式凿岩、存在高陡边坡、排土场堆置超高、未实现在线监测和高处作业、机械伤害、车辆伤害等安全事故隐患。对尾矿库企业要加强汛期排洪设施、不按规定封堵排洪坚井、违规向库内排水、安全超高和坝体稳定性等的金城棋牌,对存在隐患的尾矿库,要提前治理、除险加固,加强监测监控,严防溃坝漫坝事故的发生。(县应急管理局牵头,县发改局、县自然资源局、县公安局等相关部门和各镇分工负责)

(三)危险化学品安全攻坚行动。进一步深化危险化学品安全综合治理,督促企业排查治理危险化学品等易燃易爆物品生产、储存、运输、经营和使用等环节的隐患,及时纠正一些企业存在的安全管理混乱、违章作业以及危险品不按专区存放、无消防设备、无警示标志等突出问题,严厉打击非法生产、经营、储存、运输、使用危险品的行为。对燃气、天燃气长输管道安全开展全面的隐患排查整治,重点金城棋牌燃气设施、设备及管道保养、检修维护情况,燃气天燃气企业供气服务(承担用户燃气设施巡检、安全使用技术指导宣传等)和在售器具的检验、备案情况,加大对用户使用安全教育,严厉打击私自改装、改动燃气设施、计量装置等违法行为,及时整改潜藏安全隐患。(县应急管理局牵头,县发改局、县公安局、县经贸局、县市场监管局、生态环境分局等相关部门分工负责)

(四)建设工程安全攻坚行动。严肃查处非法违法工程,重点排查整治项目安全组织管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理、建筑施工安全风险识别和管控8个方面安全隐患。加大以房屋建筑和市政基础设施工程、公路工程、电力工程、水利工程、通信工程等各类工程建设领域在建工程及各类土地规划违法工程等为重点的安全专项整治行动,严厉打击违法分包、转包,以及无资质非法从事建筑活动的行为。要开展城镇老旧住房、农村危房排查治理,对房屋建筑、市政等工程建设中防坍塌、防高处坠落、防触电等问题进行排查,排查高大模板支撑及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工的安全防范措施,要严厉查处违法违规建设行为。要加强对道路施工现场的隐患排查,加强对施工路段的巡查监管,督促施工单位及时整改安全隐患。采取复核建设工地安全生产条件、加强企业动态监管、严格资质资格处罚的方式,强化安全事故责任追究。(县住建局牵头,县交通局、县水利局、县发改局等相关部门和各镇分工负责)

(五)城镇消防安全攻坚行动。持续推进电气火灾、电动自行车安全综合治理,重点整治老旧小区、居民住宅电表箱设置、电气线路连接不规范等问题,集中查处违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为。深化大型商业综合体消防安全专项治理,重点排查已建成投入使用的建筑面积5万平方米(含)以上的集购物、住宿、餐饮、文娱、教育培训、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体(不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)消防安全隐患。强化城市管线管廊、游乐设施、文物古迹、博物馆等重大风险隐患消防安全排查和整治工作,严防失控漏管。加强车站、购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲、旅游、文化、体育、教育和医疗保健等为公众开放场所的火灾消防监管。(县消防救援大队牵头,县应急管理局、公安局、交通局、经贸局、市场监管局、文旅广电局、教体和科技局等相关部门和各镇分工负责)

三、工作步骤

按照省市安委会的统一部署,我县的“五项攻坚行动”采取县督查,镇、部门金城棋牌,企业自查相结合的方式进行。从2019年6月至12月止。各镇和县安委会各有关成员单位要按照省市规定的时间结点,深入开展安全攻坚。

(一)安排部署阶段(7月初)。“五项攻坚行动”牵头部门和各镇政府、县安委会各有关成员单位要按照本方案要求,结合全县或辖区行业实际情况,制定我县五项行动专项攻坚方案或各辖区、各行业部门工作方案,于2019年7月中旬前报县安委办,明确专项攻坚行动的治理范围、重点、步骤、措施和要求,做好动员部署和督促企业制定有关方案。

(二)排查整治阶段(7月下旬至10月底)。按照领导小组要求和各自攻坚方案,全面开展“五项攻坚行动”,县安委办和各专项攻坚领导小组将不定期开展督查金城棋牌。同时,积极做好省市督查金城棋牌的各项准备。

(三)总结提高阶段(11月份至12月底)各镇政府、县级有关部门要对“五项攻坚行动”开展情况进行全面系统梳理总结,及时查漏补缺,推广好的经验做法,不断健全完善安全生产长效机制。

四、工作措施和要求

(一)强化组织领导。县上成立“五项攻坚行动”领导小组,由县委常委、常务副县长、县安委会副主任王仁康任组长,县安委办主任、应急管理局局长高德铭任副组长,县安委会相关成员单位负责人为成员,领导小组办公室设在县应急管理局,负责“五项攻坚行动”的统一安排部署。县“五项攻坚行动”领导小组下设道路交通、非煤矿山、危化品、建设工程、城镇消防安全5个专项攻坚领导小组,专项领导小组办公室分别设在县公安局交警大队、县应急管理局、县住建局和县消防救援大队,负责牵头抓好各专项攻坚行动的组织实施、金城棋牌指导、督促督办工作。

(二)强化责任落实。县安委办负责牵头揽总,全力抓好五项攻坚行动的组织推动和督促督办工作,县道路交通、非煤矿山、危化品、建设工程、城镇消防安全专项行动办公室要分别牵头抓好五项攻坚行动的具体组织实施;各镇政府、各行业主管部门要建立一把手负总责、主管领导直接负责的责任体系,在全县形成“纵向到底、横向到边”的攻坚工作责任制。

(三)强化督查金城棋牌。县安委办将对各专项行动小组开展情况不定期进行督查。县各专项行动小组办公室每2个月开展一次专项金城棋牌,对进展情况进行通报。各镇、各有关行业主管部门要根据辖区和行业实际,对重点地区、重点行业、重点企业组织专家开展1次全面金城棋牌,按照“突出重点、管住关键”的方法,每2个月组织开展一次隐患大排查大整治活动,做到企业、场所、项目不漏点、不漏户。

(四)强化隐患整治。各镇、各专项领导小组办公室每月排查梳理各类安全隐患,逐项分类建档,逐一明确隐患治理责任单位、交办单位、协调督办单位和完成时限,并根据事故隐患治理销号情况,及时更新隐患清单。对重大安全隐患,立即进行挂牌督办,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,全程进行跟踪,确保整改到位。攻坚行动结束后,事故隐患整改率必须达到100%。凡市、县挂牌督办以及在金城棋牌中发现的隐患必须整改到位,没有整改到位的责任单位和镇政府要向县安委办写出专题汇报,说明原因。

(五)强化行政执法。各镇、各有关行业主管部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全生产大执法,做到“五个一批”(依法严惩一批违法违规行为;彻底治理一批重大事故隐患;关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业;联合惩戒一批严重失信企业;问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人)和“四个一律”(对金城棋牌发现的违法违规行为,一律停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任),确保实现“惩处一户、教育一片、震慑一方”。

(六)强化责任追究。在五项攻坚行动中,镇和部门因推进不力,不积极主动配合、相互推诿扯皮,回避矛盾问题、推卸责任、重大隐患问题整改落实不到位或上级金城棋牌督查发现存在重大失误,对整体工作造成不良影响的,将提请县政府领导进行约谈,责令限期整改纠错。发生死亡3人以上生产安全事故的,一律从严从重追究责任;发生死亡2人以上的生产安全事故,将由市政府组织实行“提级调查”。同时将五项攻坚行动纳入年度安全生产目标责任制重点考核内容。企业发生生产安全事故的,一律按照“四不放过”的原则从严从重追究责任,符合纳入联合惩戒的,一律实行“黑名单”管理。

(七)强化信息宣传。“五项攻坚行动”领导小组每月在县级以上媒体投稿信息不少于2篇。县道路交通、非煤矿山、危险化学品、建设工程、城镇消防安全五个专项攻坚行动领导小组办公室,每周向县级以上媒体以及县安委办报送一次工作信息,编发一期工作动态;石泉电视台等主流媒体以及“石泉应急管理”微信公众号每周至少播放或发布一次攻坚工作动态,形成强大的宣传氛围。

请县道路交通、非煤矿山、危险化学品、建设工程、城镇消防安全5个专项攻坚领导小组办公室明确专人负责攻坚行动相关信息报送工作,于7月15日前将具体负责人姓名、联系方式报送至县安委办,并负责收集牵头攻坚行业领域专项攻坚行动工作开展情况,于每月19日前向县安委办报送本行业专项攻坚行动进展情况和进度统计表,12月13日前报送攻坚行动工作总结。

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